• 您好,欢迎来到鄂托克旗人民政府门户网站!

您的位置:首页 > 信息公开目录 > 部门(单位)信息公开目录 > 旗扶贫办公室

鄂托克旗脱贫攻坚督查管理办法

索 引 号: 000014349etk010/2018-05320 分  类: 民政、扶贫、救灾 ; 政策法规
发布机构: 发文日期:2018年02月11日
名  称: 鄂托克旗脱贫攻坚督查管理办法
文  号: 无 主 题 词:

鄂托克旗脱贫攻坚督查管理办法  

 

为全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记扶贫开发重要  

战略思想,提高行政效能,确保中央、自治区党委、市委、政府

和旗委、政府精准扶贫、精准脱贫各项决策部署落到实处、收到

实效,建立脱贫攻坚长效机制,结合我旗实际,制定本办法

 

第一条督查对象及范围:全旗6个苏木镇75个嘎查村,旗  

扶贫办、卫计局、社保局、民政局、教育局、住建局、财政局等

扶贫牵头部门,建档立卡贫困户和市低收入户的结对帮扶单位和

帮扶责任人

 

第二条督查组织领导:为进一步压实脱贫攻坚监督管理责  

任,成立由分管副旗长任组长,纪检监察、两办督查室、财政、

审计、扶贫、卫计等部门为成员的监督管理工作领导小组,领导

小组下设办公室,办公室主任由旗扶贫办主任兼任,统筹负责扶

贫领域监督管理的的组织协调

 

第三条督查内容:重点督查脱贫攻坚责任落实、精准识别、  

产业扶贫、健康扶贫、安全住房、教育扶贫、生态扶贫、保障兜

底、基础设施建设、脱贫成效等工作的贯彻落实情况

 

(一)责任落实脱贫攻坚三级包联机制建设情况旗委、苏木镇脱贫攻坚主体责任落实情况,旗扶贫办 

政府与各苏木镇、扶贫牵头部门、包扶单位,各苏木镇与嘎查村

责任状签订情况

脱贫攻坚牵头抓总责任落实情况,旗卫计、民政、教育、社保、

住建、发改等部门抓专项扶贫责任落实情况,帮扶单位和帮扶责

任人帮扶责任落实情况  

 

(二)精准识别落实扶贫对象动态管理和精准识别规定的精准识别贫困人口,严格贫困退出程序,杜绝突击脱贫和国家标准线下建档立卡贫困人口识别执行国家统一标两不愁三保障市级低收入人口识别以市级  

情况

数字脱贫

准,退出标准以国家2020年脱贫标准为依据(人均纯收入超过

4000元,综合考虑

当年全市农村牧区低保平均线为基本依据,进行精准识别

低收入人口退出标准以农牧民年人均可支配收入超过10000元

(含10000元)为基本依据

 

(三)产业扶贫一是坚持因户施策、一户一策的原则,二是帮助脱贫主动性强、且适合产业扶持条件的情况三是新型经营主体与贫困户利益联结机制建立,发挥四是建立嘎党支部+合作社+贫困户产业精准扶贫机制,推行党支产业扶贫模式,因地制宜发展嘎查村集体经  

以到村到户产业扶贫、金融扶贫、电商扶贫和旅游扶贫项目等产

业专项扶贫为依托,整合部门资源,对符合产业扶持户制定产业

扶持政策情况

贫困户发展增收致富项目,加强生产力建设,提升贫困户自身

利益联结机制示范带动作用,通过订单农牧业、入股分红、捆绑

式发展等方式,构建贫困户稳定脱贫长效机制情况

查村

部+合作社+贫困户

济情况

 

(四)健康扶贫贯彻落实鄂托克旗建档立卡贫困户健康的情况一是建立基本医保、大病保险、 

扶贫兜底政策实施方案

医疗救助、健康商业补充保险、医疗兜底和社会救助健康扶贫

保障体系二是实行先诊疗后付费一站式结算服务 三个一批行动计划,开展建档立卡贫困人  

三是落实健康扶贫

口健康体检

 

(五)安全住房通过易地扶贫搬迁和农村牧区危房改造,  

解决建档立卡贫困户住房安全的情况

 

(六)教育扶贫全面落实中央、自治区党委、市委、政府  

和旗委、政府关于家庭经济困难学生资助政策,严格执行鄂托克

旗教育扶贫补助标准,完善全旗义务教育阶段建档立卡贫困家庭

和低保家庭资助政策,坚决防止因学返贫的情况

 

(七)生态扶贫贫困人口在京津风沙源治理、天然林保护、  

防护林建设、新一轮草原生态补奖机制政策等生态工程中的参与

度和受益水平情况

 

(八)保障兜底将无业可扶、无力脱贫的贫困人口有序纳建档立卡贫困开展差额  

入农村最低生活保障范围,实现政策性脱贫情况

人口缴纳城乡居民基本医疗保险和医疗保险参保情况

救助和临时应急救助情况

 

(九)基础设施按照缺什么补什么的原则,捆绑中央、  

自治区实施的农网改造、人饮安全工程、京津风沙源治理、新一

轮草原生态保护补助奖励政策、节水设施和电信普遍服务项目、

铁塔公司网络信号基础工程建设等项目,健全完善贫困人口水、

电、路、讯等基础设施情况

 

(十)脱贫成效年度脱贫任务完成情况,建档立卡贫困人执行脱贫不脱 

口稳定脱贫和市低保线下农牧民收入增长情况等

政策和贫困人口内生动力提升情况老、弱、病、残等弱势群体  

甄别及兜底保障情况

 

(十一)资金管理各苏木镇、扶贫牵头部门、帮扶单位落鄂托克旗财政专项扶贫资金管理实施办法有关情况,旗财  

政局、扶贫办、苏木镇、嘎查村落实各项扶贫资金安排、审核审

批、拨付的公开公示制度情况

 

(十二)软件资料建设旗扶贫办、各苏木镇、驻村工作队、旗扶贫办、各苏木脱贫攻坚宣传报  

帮扶责任人对软件资料建设的指导检查情况

镇、驻村工作队、帮扶责任人开展旗、苏木镇、嘎查村、贫困户

四级档案资料和扶贫开发信息系统的建设情况

道等情况

 

第四条督查方式:采取定期、不定期相结合的督查方式 将脱贫攻坚列入全旗年度重点工作任  

(一)定期专项督查

务,由两办督查室、扶贫办、纪委及有关部门每季度对精准脱贫

任务落实情况开展定期督查,形成督查报告,报送旗委、政府及

旗脱贫攻坚领导小组办公室

 

(二)不定期随机抽查根据平时督查及相关部门日常监督  

情况,组织有关部门按时间节点,有重点、有针对性地深入基层

和服务对象,通过实地走访、查看进度、听取汇报等方式,重点

督查工作推进和完成情况

 

第五条督查结果运用:发挥正向激励和追责问责作用 建立督查台账,督查结果及时在全旗范围内通报,提五位一体考评中的权重,对完成年度减贫 

(一)

升督查在脱贫攻坚

成效显著的集体和个人,给予表彰奖励  

 

(二)督查过程中发现下列情形的,督查组需向旗委、政府、  

旗脱贫攻坚领导小组汇报情况,纪检、组织等部门根据领导意见

跟进调查、问责

 

1.无正当理由拒绝、放弃、推诿脱贫攻坚工作任务的   

2.因工作措施不力、行动迟缓,未按规定时限完成工作任务,

严重影响脱贫攻坚整体工作进程的

 

3.因不作为、乱作为、责任不落实、监管不力,导致脱贫攻  

坚工作落实不到位,影响脱贫成效的

 

4.工作中弄虚作假、随意变通,虚报瞒报工作进度、成效的   

5.无合法依据或不依据规定程序、规定权限推进工作,造成

不良影响的或严重损害政府形象的

 

第六条督查工作要求:坚持从严从实、客观公正,注重结督查  

果、廉洁高效的原则,注重把握政策、吃透精神,注重组织协调、

创新方式;深入各村各户,了解真实情况、找准问题、查明原因,

提出对策,及时整改,及时总结报告脱贫攻坚的经验做法

领导小组办公室牵头,统筹做好周报告、月督查、季调度工作

 

第七条督查工作纪律:督查小组及成员应严格按照督查规八项规定,客观公正的开展督查  

定履行职责,严格遵守中央

工作

 

鄂托克旗人民政府办公室 2018年2月11日印发 


网站声明  丨  网站地图