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脱贫攻坚惠民政策

索 引 号: 000014349etk010/2018-04968 分  类: 民政、扶贫、救灾 ; 政策法规
发布机构: 发文日期:2018年08月24日
名  称: 脱贫攻坚惠民政策
文  号: 无 主 题 词:

脱贫攻坚惠民政策

 

一、易地扶贫搬迁

扶持对象:对居住在“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口实施易地搬迁。

搬迁方式:根据不同嘎查村贫困状况和原因,因村制宜,采取整村集中搬迁和分散插花式搬迁两种方式。

安置方式:采取行政嘎查村内就近安置和小城镇及工业园区安置。

建设要求:按照“保障基本、安全适用”的原则,易地扶贫搬迁户住房建设面积严格执行不超过25平方米/人的标准,宅基地面积不超过350平方米。原则上2口人家庭建筑面积控制在50平方米,3口人家庭建筑面积控制在60平方米,4口人及以上家庭建筑面积控制在80平方米,如果建房面积不足上述规定,按实际建筑面积补贴,每平方米补贴约1000元。

二、产业扶持

扶持对象:建档立卡贫困人口中有劳动能力且具备产业发展条件的贫困人口作为基本对象。

项目类型及补贴标准:

扶持无牲畜或牲畜数量少的贫困户发展养殖业

调购肉牛基础母畜每头补贴3000元;调购肉羊、阿白山羊基础母畜每只补贴300元;养猪3口以上,每口猪补贴600元;每户散养鸡50只以上,每只补贴10元。

棚圈建设

建设猪棚或鸡棚30平方米以上,每平方米补贴100元;建设牛棚或羊棚(包括饲草料房)50平方米以上,每平方米补贴180元。

设施蔬菜种植。建设1亩标准化蔬菜种植大棚,补贴1万元。

解决人畜饮水问题。打井配套,补贴1万元。

购买农机具。购买农机具在享受农机补贴后,补贴自行承担部分的80%,以发票为证。

优质牧草种植。鼓励贫困户种植优质牧草,每户种植3亩以上,除享受全旗优质牧草补贴政策外,每亩补贴200元。

贫困户可根据各自条件,选择上述13项产业发展项目,但总补贴资金不得超过各自补贴标准。

三、教育资助

资助对象:未享受国家、自治区和市级各项政策性资助的鄂托克旗户籍的建档立卡贫困家庭学生。

资助方式:旗扶贫办和旗教体局形成联动机制,每年6-9月份核实在册贫困家庭学生在校就读情况,共同确定贫困学生扶持名单并备案。首先,由教体局按相关政策进行扶持,对各项政策未覆盖到的贫困学生,由扶贫办依照本办法进行资助。

资助标准:幼儿园阶段:每生每学年资助保育费补贴3000元;小学阶段:每生每学年资助生活补贴1000元;初中阶段:每生每学年资助生活补贴1500元;高中阶段:每生每学年资助生活补贴2000元;未享受国家、自治区和市级各项政策性资助的大专、大学、研究生,每生每学年分别资助3000元、4000元、5000元。

申请材料:学生及户主户口薄、身份证原件及复印件;学生证或录取通知书或在校证明;二寸相片张。

四、社会兜底

救助对象:鄂托克旗建档立卡贫困户中,因无劳动能力、不能进行产业扶持的贫困人口。

救助标准:纳入社会兜底的建档立卡贫困人口,根据是否享受养老保险政策核定补贴金额,即已享受养老保险政策每人每年救助1200元,未享受养老保险政策的每人每年救助1500元。对因天灾人祸等重大突发事件陷入困境的贫困人口,根据贫困户实际情况,每户给予500—2000元的救助资金。对贫困人口参加城乡居民基本养老保险给予缴费补贴,其中缴费高于1500元的(含),每人每年给予400元补贴;缴费高于500元(含)每人每年给予200元补贴。

五、生态建设奖励:

奖励对象:鄂托克旗建档立卡贫困人口开展造林的均可享受补贴。

补贴标准:

造林补贴。对未纳入国家重点工程的新造林地,按照林业部门作业设计集中连片载植100亩以上灌木,经验收造林成活率达到70%以上,管护责任及措施到位的,一次性补贴40/亩;栽植500亩以上灌木,经验收造林成活率达到70%以上,管护责任及措施到位的,一次性补贴45/亩;栽植1000亩以上灌木,造林成活率达到70%以上,管护责任及措施到位的,一次性补贴50/亩。

按照林业部门作业设计集中连片栽植20亩以上针叶乔木,经验收造林成活率达到85%以上,管护责任及措施到位的,一次性补贴60/亩;栽植100亩以上针叶乔木,经验收造林成活率达到85%以上,管护责任及措施到位的,一次性补贴100/亩;栽植500亩以上针叶乔木,经验收造林成活率达到85%以上,管护责任及措施到位的,一次性补贴180/亩。

按照林业部门作业设计集中连片栽植50亩以上阔叶乔木,经验收造林成活率达到85%以上,管护责任及措施到位的,一次性补贴40/亩;栽植100亩以上阔叶乔木,经验收造林成活率达到85%以上,管护责任及措施到位的,一次性补贴60/亩;栽植500亩以上阔叶乔木,经验收造林成活率达到85%以上,管护责任及措施到位的,一次性补贴100/亩。

平茬补贴。补贴标准为10/亩,平茬更新范围必须为灌木覆盖度达到30%以上、林木易发生退化衰变的林业工程项目区,具体平茬地块以林业部门核定为准。

六、健康扶贫

救助对象:因病致贫建档立卡贫困人口

保障措施:

一、健康扶贫“六重”保障体系

基本医保。落实建档立卡贫困人口“两提高、两降低”倾斜政策。建档立卡贫困人口在全市各级定点医疗机构住院就医,在普通住院报销政策上起付线降低50%,报销比例提高10个百分点;建档立卡贫困人口年度内在同级别医疗机构再次住院的,取消起付线。建档立卡贫困人口在旗区及以下定点医疗机构门诊就医,报销比例提高10个百分点。大病保险。建档立卡贫困人口在城乡居民基本医疗保险报销后,列入城乡居民大病保险报销,报销起付线降低50%,支付比例提高10%医疗救助。普通疾病住院治疗,建档立卡贫困人口医疗费用经基本医保、大病保险报销后,剩余合规自付费用按70%救助,年救助封顶线1万元;患儿童急性白血病和先天性心脏病,终末期肾病,宫颈癌、妇女乳腺癌,重度精神疾病,艾滋病机会性感染,耐多药肺结核,肺癌,食道癌,胃癌,结肠癌,直肠癌,慢性粒细胞白血病,急性心肌梗塞,脑梗死,血友病,I型糖尿病、甲亢,唇腭裂等20种重特大疾病住院治疗的建档立卡贫困人口,其医疗费用经基本医保、大病保险报销后,剩余合规自付费用按70%救助,年救助封顶线5万元。健康商业补充保险。慢性病建档立卡贫困人口门诊费用,经城乡基本医保、大病保险报销后,剩余合规费用按80%赔付;建档立卡贫困人员住院医疗费用,经基本医保、大病保险、医疗救助报销后,剩余合规费用按80%赔付,年赔付封顶线为6万元。建档立卡贫困人口患有恶性肿瘤(含白血病)、各类癌症、器官移植抗排异治疗、系统性红斑狼疮、重性精神病(精神分裂症、双向精神情感障碍、偏执性精神病、分裂情感障碍、癫痫所致精神障碍、严重精神发育迟缓)、布鲁氏杆菌病、终末期肾病、肝硬化失代偿期、再生障碍性贫血、血友病、儿童苯丙酮尿症(含特殊食品),其住院治疗或门诊放化疗、透析、输血治疗的费用,经基本医保、大病保险、医疗救助报销后,剩余合规费用全部予以赔付,年赔付封顶线为10万元。医疗兜底。患有儿童先天性心脏病房间隔缺损、儿童先天性心脏病室间隔缺损、儿童急性淋巴细胞白血病、终末期肾病、儿童急性早幼粒细胞白血病、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、肺癌、乳腺癌、宫颈癌、儿童肿瘤、尘肺病14种大病的建档立卡贫困人口,取消住院起付线,住院期间医药费用由基本医保、大病保险、商业保险、医疗救助和脱贫医疗兜底保障资金等保障政策共同补偿,在联动报销、综合保障,住院费用实际报销比例达到 90%以上的基础上,对于年累计自付费用超过 5000 元的部分100%给予再次兜底报销由苏木镇医疗机构家庭医生团队与建档立卡贫困人口签订家庭医生签约服务,并为患慢性病的建档立卡贫困人口提供“送医送药”上门服务,通过“药费服务费定额补偿”形式,使签约管理的慢病建档立卡贫困人口医药费用实际报销比例达到90%以上。在此基础上对于年累计自付费用超出3000元的部分100%给予再次兜底报销对于需长期治疗且丧失劳动能力的“重病”贫困人口患者,在基本医疗保险、大病保险、商业保险、医疗救助和贫困人口医疗脱贫保障兜底资金等多重救助措施,实际报销比例达到90%以上。同时,对于年累计自付费用超出3000元的部分给予100%再次兜底报销。社会救助。动员社会力量,开展多种形式的医疗捐助(救助),提高综合保障能力。

二、先诊疗后付费

全面实施建档立卡贫困人口旗内定点医疗机构住院先诊疗后付费制度,贫困患者住院不需要缴纳押金只需在出院时支付自付医疗费用。

三、“一站式”结算

在旗医院、二医院、蒙医院、妇幼保健院及各基层医疗卫生机构设立建档立卡贫困人口“一站式”结算窗口,实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助等“一站式”信息对接和即时结算,贫困患者在出院时只需支付自付医疗费用。在旗社保局设立建档立卡贫困人口“一站式”结算窗口,为旗外就医的建档立卡贫困人口开展医疗费用报销,并在收到相关资料后五个工作日内予以结算。

四、免费健康体检

(一)体检对象:2016年以来的建档立卡贫困人口。

(二)体检项目:血压、心率、体温、血氧、心电图;血、尿常规;血糖、血脂、肝功、肾功;B超、胸部正侧位X光检查。


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